习近平主席提出的全球发展倡议强调“坚持发展优先”，推动落实联合国2030年可持续发展议程，其关键目标之一是减贫。全球发展倡议将减贫摆在重点合作领域首位。
中国与东盟国家减贫合作的意义在于它不仅是经济合作的一部分，更是构建区域稳定、推动共同发展的战略性举措。这样的合作兼具改善民生、提升发展能力等现实意义，并具有塑造区域合作新范式、推动全球南南合作的长远价值。
中国与东盟的减贫合作，是对全球发展倡议“发展优先”原则的具体落实。中国积累的精准扶贫、数字助农、农村金融支持等减贫经验，与东盟国家的发展需求相对接，助力东盟国家教育、医疗、基础设施等领域的发展，推动区域内国家加速实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标。
中国与东盟的减贫合作，也是全球发展倡议强调“坚持普惠包容”的鲜活案例。例如，中国在老挝、柬埔寨推动农业示范区和产业园区建设，在越南、泰国推广跨境电商与乡村数字化。中国的扶贫不是单纯的资金援助，而是将经验分享、能力建设与投资带动相结合。这种合作方式成为广大发展中国家开展减贫合作的典范。中国与东盟的减贫合作是全球发展倡议在区域层面的代表性实践，它为完善全球治理提供了一种以发展为核心、以合作为路径、以普惠为目标的务实有效的中国方案。
作者：汤之敏，为泰国正大管理学院中国—东盟研究中心主任
